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“算电协同”写入“十五五”规划，绿色数据中心建设迈入万亿级新基建新阶段
发布时间：
2026-04-02
2026年，随着“算电协同”先后写入政府工作报告和“十五五”规划纲要等重要文件，又一波绿色新基建大潮即将到来。在中国发展高层论坛2026年年会上，国家数据局党组书记、局长刘烈宏表示，要适度超前，建用结合，科学布局和建设算力基础设施，开展算电协同试点，大力推进算电协同工程，确保枢纽节点新建算力设施绿电应用占比达到80%以上，最大程度发挥绿色电力的支撑作用。
“算电协同”是指通过数字化技术、智能算法和信息网络，将算力基础设施与电力系统进行深度融合，推动资源动态匹配与优化配置，实现“以电强算、以算促电”的良性循环。其主要内容包括推进绿电直供、绿电聚合供应，以及推进余热回收利用等。银河证券分析认为，“算电协同”有望将AIDC/IDC从机柜出租、重资产物业运营的模式，扩展为“电力资源+算力交付+能源运营”的复合型基础设施平台模式。
与此同时，国家持续推进绿色数据中心建设。工信部、国家发改委等六部门联合发布的《关于组织开展2025年度国家绿色数据中心推荐工作的通知》明确要求，《绿色数据中心评价》二级及以上等级成为硬性门槛，电能利用效率（PUE）不高于1.30。工信部还发布了《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录（2025年版）》，其中信息化领域共有50项技术入围，涵盖数据中心节能降碳技术30项。
在液冷等先进散热技术方面，政策支持力度持续加大。文件明确提出，聚焦数据中心、5G基站等数字基础设施绿色低碳发展，推进一批绿色数据中心、液冷、高效供配电等标准制修订。国家数据局还提出要探索绿电直供新模式，有序开展绿电、绿证交易，为数据中心绿色转型提供政策保障。
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